Zimski regres
Predlog zakona določa novo delovnopravno pravico, to je pravico delavcev do zimskega regresa
Višina zimskega regresa je v predlogu določena v višini polovice minimalne plače v Sloveniji, skrajni rok za izplačilo zimskega regresa se določi najpozneje 18 dni po preteku plačilnega obdobja za izplačilo plače za mesec november t.j. 18. december.
Izjemoma, če kolektivna pogodba na ravni dejavnosti tako določa, lahko v primeru nelikvidnosti delodajalec določi kasnejši rok izplačila, vendar najpozneje do 31. marca naslednjega koledarskega leta.
Zakon za leto 2025 določa kar nekaj izjem, in sicer bo mogoče zamik izplačila do 31. marca 2026 koristiti zaradi nelikvidnosti že na podlagi zakona ter pod določenimi pogoji za leto 2025 do 18. decembra 2025 možno izplačati najmanj ¼ zimskega regresa, preostanek pa do 31. marca 2026.
Prilagoditev sistema normirancev
Predlaga se:
- zvišanje prihodkovnega pogoja za vstop v sistem za t. i. polne normirance s sedanjih 60.000€ na 120.000€ ter za t. i. popoldance s sedanjih 30.000€ na 50.000€ ;
- zvišanje prihodkovnega pogoja povprečja prihodkov dveh zaporednih preteklih let za obvezen izstop iz sistema, in sicer na 120.000€ za zavezanca, ki je bil v teh dveh letih t. i. polni normiranec, na 50.000€ za zavezanca, ki je bil v teh dveh letih t. i. popoldanec, in na 85.000€ za vse ostale zavezance;
- prehod iz obdavčitve z enotno davčno stopnjo na progresivno davčno stopnjo 20% in 35% nad določeno davčno osnovo (prehod na višjo stopnjo pri davčni osnovi, ki ustreza prihodkom 120.000 pri t. i. polnih normirancih, ter pri davčni osnovi, ki ustreza prihodkom 50.000€ pri t. i. popoldancih);
- spremembo načina obravnave davčnega leta začetka opravljanja dejavnosti pri presojanju pogojev za vstop in obstoj v sistemu normiranih odhodkov (upoštevajo se tudi prihodki, doseženi v prvem letu poslovanja) ter vzpostavitev petletnega obdobja za ponovni vstop v sistem.
Zakon mora začeti veljati pred 18. decembrom 2025, da bo zimski regres delavcem izplačan še v tekočem koledarskem letu, sicer bi bil zimski regres za leto 2025 določen šele v letu 2026, kar je sporno z vidika 155. člena Ustave Republike Slovenije.
Prav tako se v tekočem koledarskem letu zagotavlja izplačilo zimskega dodatka upokojencem in uživalcem nadomestil iz invalidskega zavarovanja, ki v primeru ne uveljavitve zakona v 2025 do tega ne bi bili deležni že v letu 2025, kar bi negativno vplivalo na ekonomski položaj vseh upokojencev in uživalcev nadomestil iz invalidskega zavarovanja.
Prav tako je treba zagotoviti, da se prenova ter prenova sistema ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov uveljavi pred začetkom davčnega leta 2026, saj sicer pride do izpolnitve že veljavnega prehodnega obdobja, ki bi imel za posledico izgubo statusa normiranca za nekatere davčne zavezance, ki pa bodo po novi ureditvi še vedno izpolnjevali pogoje za obstanek v sistemu.
Vir: Ministrstvo za finance, dz-rs.si
Besedilo Predloga zakona o izplačilu zimskega regresa ter prenovi ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov